甘肅工程谘詢集團自組建以來，始終將投資管理工作作為(wei) 一項重要工作來抓，持續深化對上市公司平台優(you) 勢、政策優(you) 勢、融資優(you) 勢的理解認識，注重資本運作對價(jia) 值鏈再造、業(ye) 務能力升級升格的杠杆撬動作用，以健全完善投資管理工作體(ti) 製機製為(wei) 抓手，著力打造集“投融資、規劃谘詢、勘察設計、施工總承包、科技研發、運營管理，以及後評價(jia) 、後服務”等全過程項目運營能力，努力在更高層麵上推動企業(ye) 高質量發展。
加強組織建設 建立分工負責的投資管理體(ti) 係
投資管理工作是一項係統工程，需要由各層級、多部門、多崗位相互協同、分工負責。為(wei) 穩步推進投資管理工作，提高決(jue) 策質量，降低投資風險，甘肅工程谘詢集團經過深入研究，建立了相互配合、相互協作、相互監督的投資管理工作體(ti) 係。組建成立了投融資委員會(hui) ，作為(wei) 重大投融資項目決(jue) 策前的議事把關(guan) 機構，對投融資項目的必要性、可行性、投資預算的合理性、財務承受能力等進行充分論證、審查研究，提出建議或方案，提交決(jue) 策機構進行審議決(jue) 策。對於(yu) 重要的投資事項，聘請外部法律專(zhuan) 家、經濟專(zhuan) 家、行業(ye) 的技術專(zhuan) 家參與(yu) 論證決(jue) 策，提出谘詢意見。股東(dong) 大會(hui) 、董事會(hui) 、總經理辦公會(hui) 根據投資項目性質和規模，分別履行投資決(jue) 策權限，全力保障投融資項目決(jue) 策的科學性、合規性。明確和細化戰略規劃部、投資資產(chan) 部、財務資金部、審計法務部等部門在投資管理工作方麵的職責權限；戰略規劃部負責製定集團發展戰略和規劃，明確投資方向，並對投資項目是否符合發展戰略進行審核；投資資產(chan) 部負責投資業(ye) 務綜合管理，負責投資項目前期調查、分析論證、組織實施和項目管理工作；財務資金部對投資項目財務承受能力、投資收益進行複核評價(jia) ，負責投資活動資金籌措和資金管理，負責投資相關(guan) 的會(hui) 計核算和財務管理；審計法務部負責識別投資項目的法律、政策等風險，對投資項目實施程序、參與(yu) 主體(ti) 、參與(yu) 方式以及投資相關(guan) 的合同、重要文件等進行合法合規性審核，對投資資金使用情況進行審計。
健全管理製度 築牢投資管理工作基礎
製度是管理的基礎，要實現投資管理規範化、科學化，保障投資安全，有效防範投資風險，必須建立起完善的投資管理製度體(ti) 係。重組上市以來，甘肅工程谘詢集團堅持把內(nei) 控製度建設作為(wei) 一項重要工作，對標上市公司規範要求，按照《企業(ye) 內(nei) 部控製應用指引》《企業(ye) 內(nei) 部控製基本規範》的規定，修訂完善了《公司章程》《股東(dong) 大會(hui) 議事規則》《董事會(hui) 議事規則》《經理層議事規則》等，明確了股東(dong) 大會(hui) 、董事會(hui) 、總經理辦公會(hui) 的議事工作內(nei) 容、工作程序和權限；結合實際製定了《投資計劃管理辦法》《固定資產(chan) 投資管理辦法》《對外投資管理辦法》《投資項目後評價(jia) 管理辦法》和《固定資產(chan) 管理辦法》《無形資產(chan) 管理辦法》《資產(chan) 評估管理辦法》等投資相關(guan) 的管理製度，對投資事項從(cong) 項目信息獲取、項目調查、投資計劃編製、項目可行性論證、投資決(jue) 策、項目實施、項目管理、項目退出、項目後評價(jia) 等投資全過程的管理工作進行了規範。內(nei) 控製度發布後，對集團和各子公司投資相關(guan) 部門及人員進行宣傳(chuan) 和講解，抓好製度的貫徹和落實。通過投資管理製度的建立和落實，投資管理實現了製度化、規範化和科學化。
強化投資決(jue) 策控製 提高投資決(jue) 策科學性
投資決(jue) 策是投資管理工作最重要的環節，投資決(jue) 策是否合規、科學，很大程度上決(jue) 定了投資項目的成敗。甘肅工程谘詢集團著力加強對投資項目從(cong) 信息獲取到投資決(jue) 策整個(ge) 項目前期工作的控製，確保投資決(jue) 策合法、合規，提高決(jue) 策科學性，控製投資風險。加強投資項目信息管理，通過集團公司、子公司、上級單位和兄弟單位等多種途徑獲取投資信息，對投資信息進行調查，編寫(xie) 調查報告，對符合要求的項目列入項目庫。做好投資計劃編製工作，集團公司每年10月份開始編製下一年度投資計劃，投資計劃編製堅持統籌安排、效益優(you) 先、兼顧長遠、保證重點的原則，對列入計劃的項目認真進行調查分析論證，必須符合集團發展戰略和長遠規劃，並使投資計劃與(yu) 生產(chan) 經營計劃、財務預算緊密銜接。每年7月份根據投資項目執行情況對投資計劃進行調整。對列入投資計劃的項目，在實施前要編寫(xie) 項目建議書(shu) 或可行性研究報告，對投資項目的必要性、可行性、經濟性進行分析論證。投資項目報審資料齊全後，由集團投融資委員會(hui) 進行研究初審，提出意見建議；投融資委員會(hui) 研究通過的項目，根據項目的性質和規模，按照決(jue) 策權限經總經理辦公會(hui) 、董事會(hui) 、股東(dong) 大會(hui) 研究審核，同意後批複各子公司實施。同時，嚴(yan) 格執行投資事項月報告製度，各部門及子公司每月上報投資項目進度完成情況，由投資資產(chan) 部進行動態監督，對存在的問題及時協調解決(jue) 。
抓好投資項目實施 實現投資全過程控製
項目實施和投後管理是投資的重要環節，是確保實現投資目標的關(guan) 鍵。對審核批準的投資項目，集團嚴(yan) 格按照各級部門職責權限，由相關(guan) 部門和單位按照批準的方案負責具體(ti) 實施。對固定資產(chan) 投資項目，委托有資質的單位進行設計，項目建設過程中工程、貨物、服務的發包要符合招標采購法律法規的規定，根據投資規模，通過招標、競爭(zheng) 性談判、詢比價(jia) 等方式選擇資質、業(ye) 績、信譽滿足要求的單位。加強對項目建設過程的管理，嚴(yan) 格控製項目的投資、進度、質量和安全。對股權投資項目，委托具有相關(guan) 證券業(ye) 務資格的審計、評估機構進行財務審計、資產(chan) 評估，委托律師事務所進行法律盡職調查，嚴(yan) 控投資風險。投資項目實施過程中，嚴(yan) 格按照已批準的方案或協議予以執行，不得擅自對方案或協議做出實質性修改。投資項目實施方案發生重大變更的，重新進行可行性分析並履行相應審批程序。強化對投資項目財務管理，財務管理部門按照會(hui) 計準則的要求，對投資項目進行準確的會(hui) 計核算、記錄與(yu) 報告，確定合理的會(hui) 計政策，準確反映企業(ye) 投資的真實狀況。加強投資風險控製，當投資項目出現重大建設風險、經營風險、財務風險或其他投資風險，集團相關(guan) 職能部門及子公司應立即向集團公司報告，並提出應對措施。對於(yu) 按照被投資公司的章程、合同或協議規定，投資項目發生經營期滿或者因經營不善，無法償(chang) 還到期債(zhai) 務，依法實施破產(chan) 等情況無法繼續經營時，可以對投資項目進行處置。加強對項目投後的管理，對重點項目在投資完成1年以後進行後評價(jia) ，評價(jia) 項目建設和運行情況、投資收益情況，總結好的經驗和做法，分析存在的問題和不足，為(wei) 下一步投資管理工作提供借鑒作用。
勇立潮頭再聚力，砥礪前行開新篇。新的一年，甘肅工程谘詢集團將緊抓國家西部大開發和“一帶一路”政策機遇，進一步完善投資管理相關(guan) 工作製度和工作程序，圍繞實現資質升級、提高生產(chan) 經營能力、優(you) 化業(ye) 務組合、推進信息技術、拓展新業(ye) 務、延長產(chan) 業(ye) 鏈等方麵積極開展投資管理工作，促進傳(chuan) 統勘察、設計、監理、谘詢企業(ye) 向綜合性、全過程工程谘詢服務企業(ye) 轉型，為(wei) 企業(ye) 高質量發展提供不竭動力。（責任編輯：邵慧）